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      索 引 號: PT04101-1200-2020-00021

      發布機構: 莆田市涵江區人民政府辦公室

      文    號: 涵政辦〔2020〕16號

      生成日期:2020-04-03

      涵江區人民政府辦公室關于印發涵江區重污染天氣應急預案的通知

      發布時間:2020-04-24 08:52:00     來源:      字體顯示:            

      各鄉鎮、街道、管委會,區直及駐涵有關單位:

        經政府同意,現將《涵江區重污染天氣應急預案》印發給你們,請認真抓好組織實施。

      2017年5月印發的莆田市涵江區人民政府辦公室關于印發涵江區大氣重污染應急預案的通知》(政辦〔2017〕40號)同時廢止。

       

       莆田市涵江區人民政府辦公室  

      202043

      (此件主動公開)


      涵江區重污染天氣應急預案

       

        本預案適用于涵江區轄區內發生重污染天氣的預警和應急響應;超出涵江區人民政府處置能力,需要區域聯動的;由莆田市人民政府及其他生態環境行政主管部門認定的需要涵江區人民政府參與區域聯動的重污染天氣的預警和應急響應工作。

        一、基本原則

        重污染天氣應急處置工作遵循以下原則:

        (一)以人為本,預防為主

        以保障公眾身體健康作為重污染天氣應對工作的出發點和落腳點,強化重污染天氣應急響應措施,引導公眾加強自我防范和保護,努力減少重污染天氣造成的危害。

        (二)統一領導,多級聯動

        加強區域統籌領導,建立健全應急指揮部統一領導,直各部門聯動,各司其職密切配合。各鄉鎮街道管委會)按重污染天氣應急指揮部要求聯防聯控。加強周邊區域聯動,共同應對重污染天氣事件。

        (三)政府主導,社會參與

        發揮政府應對污染天氣的主導作用,及時發布預警信息,采取有效措施,減少污染排放。廣泛動員社會各界積極參與重污染天氣應對過程,倡導公眾減少能源消耗,綠色出行,共同承擔防治空氣污染的社會責任。

        (四)科學預警,分級管控

        構建完善的重污染天氣監測、預警和響應體系,加強空氣質量和氣象條件的日常監測、預報和預警,及時準確把握空氣質量和氣象條件的變化趨勢,定時會商,科學預警,按照空氣污染程度和持續時間等建立不同預警等級,采取程度不同的響應措施,做到及時、快速和精準有效應對重污染天氣。

        二、預警分級

        依據空氣質量預測結果,綜合考慮空氣污染程度和持續時間,將空氣重污染預警分為3個級別,由輕到重依次為黃色預警、橙色預警和紅色預警。

        (一)黃色預警:預測空氣質量指數日均值>200將持續2天(48小時)及以上,且短時出現重度污染、未達到高級別預警條件時。

        (二)橙色預警:預測空氣質量指數日均值>200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件時。

        (三)紅色預警:預測空氣質量指數日均值>200將持續4天(96小時)及以上,且預測日均值>300將持續2天(48小時)及以上時,或預測空氣質量指數日均值達到500時。

        預測空氣質量指數日均值>200將持續1天(24小時)及以上,隨空氣質量預報信息發布健康防護提示性信息。可結合空氣質量狀況及污染特征,根據實際需要進一步降低各級別預警啟動門檻,以便及時有效應對重污染天氣。

        三、預警與應急響應

        (一)預警確定

        涵江生態環境局、氣象局加強溝通會商,當預測出現符合預警條件的重污染天氣時,重污染天氣應急辦公室負責對重污染天氣預警信息進行研判,必要時可組織專家進行會商,確定預警等級,及時向重污染天氣應急指揮部提出發布預警信息建議。

        (二)預警發布

        預警信息原則上應提前24小時以上發布。當重污染天氣突然發生,沒有提前預警時,重污染天氣應急指揮部及時對空氣質量和氣象變化趨勢進行跟蹤分析,發布預警信息。紅色預警由重污染天氣應急指揮部總指揮(分管副長)簽發,橙色、黃色預警由重污染天氣應急指揮部總指揮委托副總指揮(區府主任涵江生態環境局局長)簽發。

        預警信息發布內容:重污染天氣發生的時間、地點、范圍、預警等級、主要污染物濃度范圍及平均值、AQI值范圍、首要污染物、空氣質量級別、潛在的危險程度、已采取的措施及需采取的措施建議等。

        預警信息發布方式:1.通過委宣傳部聯系區廣電中心發布新聞通稿,滾動播報預警信息。2.涵江區人民政府門戶網站。3.通過氣象信息發布渠道。4.各電信運營企業。重污染天氣應急辦公室提供預警信息通稿。

        (三)應急響應

        對應預警等級,實行3級響應。預警發布后,直成員單位接到通知后,立即根據各自職責分工啟動相應的應急措施,各鄉鎮街道管委會根據重污染天氣應急指揮部指令及區實際,啟動應急響應,按照屬地管理的原則,組織本轄區相關單位、村(社區)開展工作,通知轄區內大氣污染物排放企業根據應急操作方案,落實應急減排措施,并及時向重污染天氣應急辦公室報告應對措施落實的情況。

        因生產安全、民生保障等特殊原因,無法按時采取規定應急措施的企事業單位或部門,應在當日接到通知時及時將書面請示報重污染天氣應急辦公室,經重污染天氣應急辦公室審批同意后,方可實施。

        各相關單位要加強對預警期間的執法檢查,特別加大對企業停限產、錯峰生產、施工工地揚塵管控、渣土運輸車輛遺撒、柴油車限行、非道路移動機械運行、露天燒烤、焚燒垃圾、桔梗、燃放鞭炮、違法經營使用燃煤及劣質散煤等違法行為的執法檢查力度,發現環境違法行為依法從嚴從重處罰,保障各項減排措施的落實。

        緊急發布黃色或橙色預警信息時,重污染天氣應急指揮部可根據會商意見,要求重點區域、重點行業企業實行更為嚴格的響應措施,以達到應急調控目標。 

        區域聯動:當重污染天氣應急辦公室接到省生態環境廳或市生態環境局區域預警信息,預測區域內多個連片城市空氣質量達到啟動黃色及以上預警級別,按生態環境廳或市生態環境局通報的預警信息進行發布,并啟動相應級別響應措施,開展區域應急聯動。

        (四)應急級別的調整或解除

        在預警有效期內,涵江生態環境局和氣象局加密會商頻次,加強對空氣質量和氣象變化趨勢的跟蹤分析。如有分析結論證明可以提前提升、降低預警級別的,立即向重污染天氣應急指揮部提出預警變更的建議,適時變更預警級別,同步調整響應級別。

        當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下,且預測將持續36小時以上時,可以降低預警級別或解除預警,并提前發布信息,同時調整響應級別或應急終止。預警解除時,不再另行報批,由重污染天氣應急辦公室直接發布解除指令。

        當預測發生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達到解除預警條件時,應按一次重污染過程計算,從高級別啟動預警。當預測或監測空氣質量達到更高級別預警條件時,應盡早調整預警級別并升級響應措施。

        (五)應急終止

        經監測預測,空氣質量指數將降至或已降至黃色預警條件以下,且預測將持續36小時以上時,由重污染天氣應急辦公室解除預警。預警解除后各相關單位,鄉鎮街道管委會終止應急行動,并完成應急處置情況的上報,繼續進行跟蹤監測和評估。

        (六)總結評估

        響應終止后,重污染天氣應急辦公室組織直各相關單位,鄉鎮街道管委會對響應過程和響應措施效果進行總結、評估,完成評估報告并上報重污染天氣應急指揮部。

        同時,重污染天氣應急辦公室組織對人員物資、技術支撐和保障、預警和應急措施、組織機構等進行評估,如需調整,各相關單位,鄉鎮街道管委會依據調整要求進行整改落實,提高重污染天氣的應對能力。

        四、工作保障

        (一)編制應急減排項目清單

        涵江生態環境局應排查本轄區內各類涉氣污染源,摸清污染排放實際情況,科學編制應急減排項目清單,有效應對重污染天氣。工業源減排項目清單應包括企業具體工藝環節、污染物排放量以及不同級別預警采取的應急措施和相應減排量;移動源項目清單應包括不同車輛類型、不同排放標準的機動車保有量信息和應急減排措施并估算減排量;揚塵源項目清單應包括當年施工工地、道路揚塵、堆場揚塵、減排量等信息。應急減排項目清單應每年定期修訂,并報重污染天氣應急辦公室備案。

        (二)編制企業操作方案

        工業源項目清單涉及的企業應按照有關要求制定重污染天氣應急響應操作方案。方案應包含企業基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產污環節、污染物排放情況、不同預警級別下的應急減排措施,明確具體的停產生產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指標等。企業應在廠區入口等顯要位置安裝操作方案“一廠一策”公示牌。

        (三)嚴格督查考核

      重污染天氣應急辦公室負責組織相關單位對全重污染天氣應對工作進行監督檢查,對有關成員單位專項行動方案和各鄉鎮街道管委會應急體系建設和應急措施落實等情況進行檢查。

      建立重污染天氣應對工作通報、約談等制度,對未按照有關規定落實各項應急措施的相關單位進行通報、約談。

        (四)增強應急保障能力

        人力資源保障:重污染天氣應急辦公室設專職人員,確保日常工作的順利開展。涵江生態環境局負責聯系市環境監測中心站以保障環境監測應急能力,氣象局負責全氣象預測預報能力保障,衛健負責醫護應急保障。重污染天氣應急指揮部成員單位應設專人負責重污染天氣應急工作,保證預警和響應工作的嚴格落實。生態環境部門和氣象部門要加強專業技術人員、應急監測和綜合分析人員日常培訓。

        經費保障:空氣監測網絡建設、空氣質量監測和氣象觀測、信息發布平臺等基礎設施建設及運行、維護及應急技術支持、應急演練和應急響應等工作資金要納入財政預算。財政局、審計局要加強對重污染天氣處置專項資金的監督管理,任何單位和個人不得挪用,一旦出現違法行為,追究其法律責任。

        監測與預警能力保障:涵江生態環境局與氣象局要密切合作,建立重污染天氣監測預警體系,做好重污染天氣過程的趨勢分析,完善會商研判機制,提高監測預警的準確度,及時發布監測預警信息。

        宣傳部門加強對本媒體的協調,督促各類媒體按應急信息發布平臺和相關職能部門發布的信息及時、準確發布重污染天氣預警信息。

        加強培訓與演練:重污染天氣應急辦公室聘請該領域專家和有關管理人員對應急組織機構的相關管理人員和工作人員進行應急知識和業務培訓,有針對性的培養組織協調、監測預警能力,提高業務水平和專業技能。各成員單位應根據應急預案職責分工,有計劃地開展相關應急專業技術人員日常培訓。

        重污染天氣應急辦公室定期組織成員單位按照各自的職責對預案進行綜合演練,應急演練重點考察和培養各應急組織機構信息報送與發布、應急聯動能力,并對各種響應方案實施效果進行模擬,提高應對重污染天氣的應對能力。

        五、預案管理更新

      本預案由涵江生態環境局負責解釋。

      各有關單位和鄉鎮街道管委會按照本預案的規定履行職責并制定相應的應急保障預案或實施方案。

      根據重污染天氣應急工作布置和本預案實施情況,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現新問題和出現新的情況,由重污染天氣應急辦公室及時修訂和完善本預案,報政府批準后實施,并對重污染天氣應急指揮部組成人員進行動態更新,對應急減排項目清單每年定期修訂。

       

        附件:1.重污染天氣應急響應措施

          2.重污染天氣指揮部成員及職責


      附件1

      重污染天氣應急響應措施

       

      級別

      黃色預警(Ⅲ級響應)

      橙色預警(Ⅱ級響應)

      紅色預警(Ⅰ級響應)

      健康防護措施

      1.提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群應當留在室內,避免戶外活動;一般人群減少戶外活動,確需外出建議采取防護措施。公眾應盡量減少開窗通風時間。

      2.室外作業人員采取佩戴口罩、縮短戶外時間等必要的防護措施。

      3.教育局負責組織各大中小學、幼兒園、中等職業學校及教育培訓機構停止體育課、課間操、運動會等戶外運動。

      4.禁止舉辦體育運動會。

      5.衛健負責組織醫療機構適當增加相關疾病門(急)診醫務人員數量。

      1.提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群應當留在室內,避免戶外活動;一般人群減少戶外活動,確需外出建議采取防護措施。公眾應盡量減少開窗通風時間。

      2.室外作業人員采取佩戴口罩、縮短戶外時間等必要的防護措施。

      3.教育局負責組織各大中小學、幼兒園、中等職業學校及教育培訓機構停止體育課、課間操、運動會等一切戶外集體活動,必要時可停課。

      4.公安局督導減少舉辦大型會展和文化體育等重大活動,確需舉辦大型會展和文化體育等重大活動的做好應急方案。

      5.衛健負責組織醫療機構適當增加相關疾病門(急)診醫務人員數量。

      1.提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群應當留在室內,避免戶外活動;一般人群應避免戶外活動,確需外出建議采取防護措施。

      2.室外作業人員采取佩戴口罩、縮短戶外時間等必要的防護措施。

      3. 教育局負責組織各大中小學、幼兒園、中等職業學校及教育培訓機構停課,高等院校停止一切戶外集體活動。

      4.禁止舉辦大型戶外活動。

      5.衛健負責組織醫療機構適當增加相關疾病門(急)診醫務人員數量。

       

      建議性減排措施

      1.企事業單位停止開放景觀燈光;公眾、政府機關和企事業單位盡量減少能源消耗,夏季空調溫度調高2-4攝氏度,冬季不開暖氣。

      2.公眾盡量乘坐公共交通工具或自行車出行,減少機動車上路行駛和尾氣排放;停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間,公眾減少機動車日間加油。

      3.公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用。

      4.排污單位采取措施,控制污染工序生產,減少大氣污染物排放。

       

      1.企事業單位停止開放景觀燈光;公眾、政府機關和企事業單位盡量減少能源消耗,夏季空調溫度調高2-4攝氏度,冬季不開暖氣。建議公眾節約用電。

      2.公眾盡量乘坐公共交通工具或自行車出行,減少機動車上路行駛和尾氣排放;停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間,公眾減少機動車日間加油。

      3.公眾停止涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用。

      4.排污單位采取措施,控制污染工序生產,加大優質原輔材料的使用,減少大氣污染物排放。有機溶劑使用量大的企業優先使用低毒性、低揮發性有機物含量的原輔材料。燃煤鍋爐企業在每天12時到16時間進行爐膛清潔和煙塵清除工作。

      5.企事業單位可根據情況實行彈性工作制。

      1.企事業單位停止開放景觀燈光;公眾、政府機關和企事業單位盡量減少能源消耗,夏季空調溫度調高2-4攝氏度,冬季不開暖氣。建議公眾節約用電。

      2.公眾盡量不要駕駛機動車出行,盡量乘坐公共交通工具或自行車,減少機動車上路行駛和尾氣排放。停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間,公眾減少機動車日間加油。

      3.公眾停止涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用。

      4.排污單位采取措施,控制污染工序生產,加大優質原輔材料的使用,減少大氣污染物排放。有機溶劑使用量大的企業優先使用低毒性、低揮發性有機物含量的原輔材料。燃煤鍋爐企業在每天12時到16時間進行爐膛清潔和煙塵清除工作。

      5.企事業單位可根據情況實行彈性工作制。

      強制性減排措施

      鄉鎮街道管委會,各職能部門對納入應急減排項目清單的企業實施停限產及錯峰生產措施,并進行重點監管,確保停產、限產及錯峰生產到位,各類污染防治設施高效運轉,各項污染物穩定達標排放。國網莆田涵江供電公司負責統計這些企業用電量變化情況,依法依規對限產、停產、錯峰生產企業實施限電、斷電。

      鄉鎮街道管委會,可根據本轄區污染物排放實際情況,制定更為嚴格、具體的污染物減排措施,包括但不僅限于本表中的措施。

      在強制性減排措施中,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物的減排比例在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應期間,應分別達到全社會排放量占比的10%、20%和30%以上。鄉鎮街道管委會可根據本轄區污染排放實際情況,調整強制性減排措施中二氧化硫和氮氧化物減排比例,但二者比例之和不應低于上述總要求。對達不到總體減排比例要求的,應繼續增加應急管控措施,直至達到要求。

      鄉鎮街道管委會,各職能部門在監督落實減排清單中的減排任務外,還要落實以下應急響應措施:

      工業源應急減排措施

      (1)涵江生態環境局增加對工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次和在線監控監管,確保其大氣污染防治設施高效運轉。

      (2)應急局加強對風險企業的監管,防止泄漏、火災爆炸等影響空氣質量的突發安全生產事故的發生。

      (1)涵江生態環境局增加對工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次和在線監控監管,確保其大氣污染防治設施高效運轉。

      (2)應急局加強對風險企業的監管,防止泄漏、火災爆炸等影響空氣質量的突發安全生產事故的發生。

      (1)涵江生態環境局增加對工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次和在線監控監管,確保其大氣污染防治設施高效運轉。

      (2)應急局加強對風險企業的監管,防止泄漏、火災爆炸等影響空氣質量的突發安全生產事故的發生。

      揚塵源及其他源應急減排措施

       

      (1)室外建筑工地采取停止噴涂、粉刷、建筑拆除、土石方、渣土運輸、切割等作業。易產生揚塵的物料堆場100%覆蓋,裸露工地、施工場地、施工便道、取土場、棄渣場不間斷灑水等措施,保持濕潤,有效抑制揚塵。

      (2)加強主城區主次干道保潔、清掃工作,日灑水頻次每小時1次,保持道路、綠化帶地表濕潤。

      (3)區執法局出動霧炮車實施噴霧降塵,作業頻率為每1小時出動1次。

      (4)嚴禁露天燒烤,嚴禁垃圾、秸稈露天焚燒。

      (5)公安局負責嚴禁禁炮區燃放煙花、爆竹。

       

      (1)室外建筑工地采取停止噴涂、粉刷、建筑拆除、土石方、渣土運輸、切割等作業。易產生揚塵的物料堆場100%覆蓋,裸露工地、施工場地、施工便道、取土場、棄渣場不間斷灑水等措施,保持濕潤,有效抑制揚塵。

      (2)加強主城區主次干道灑水、保潔、清掃工作,保持主城區城市主次干道、綠化帶地表一直處于濕潤狀態,不起塵。

      (3)區執法局出動霧炮車實施噴霧降塵,作業頻率為每1小時出動1次。

      (4)嚴禁露天燒烤,嚴禁垃圾、秸稈露天焚燒。

      (5)公安局負責嚴禁禁炮區燃放煙花、爆竹。

      (1)室外建筑工地采取停止噴涂、粉刷、建筑拆除、土石方、渣土運輸、切割等作業。易產生揚塵的物料堆場100%覆蓋,裸露工地、施工場地、施工便道、取土場、棄渣場不間斷灑水等措施,保持濕潤,有效抑制揚塵。

      (2)加強主城區主次干道灑水、保潔、清掃工作,保持主城區城市主次干道、綠化帶地表一直處于濕潤狀態,不起塵。

      (3)區執法局出動霧炮車實施噴霧降塵,作業頻率為每1小時出動1次。

      (4)嚴禁露天燒烤,嚴禁垃圾、秸稈露天焚燒。

      (5)公安局負責嚴禁禁炮區燃放煙花、爆竹。

      移動源應急減排措施

      (1)加強柴油貨車管控,所有柴油貨車禁止駛入主城區通行,引導過境車輛避開主城區行駛。

      (2)加強道路通行疏導,減少因機動車排隊等候引起的排氣污染。

      (3)住建局負責各建筑工地非道路移動機械的使用。

       

      (1)加強交通管制,黨政機關和企事業單位公務車輛停駛 15% (軍隊、警務、急救、搶險、重污染天氣應急處置等應急車輛、民生保障運輸車輛除外) ,社會車輛采取限行措施。

      (2)加強柴油貨車管控,所有柴油貨車禁止駛入主城區通行,引導過境車輛避開主城區行駛。嚴格控制拉運沙石、土方、散裝物料和煤、焦等運輸車輛(生活垃圾清運車除外)以及危險品運輸車輛進入主城區。

      (3)加強道路通行疏導,減少因機動車排隊等候引起的排氣污染。

      (4)住建局負責各建筑工地非道路移動機械的使用。

      (1)加強交通管制,黨政機關和企事業單位公務車輛停駛30% (軍隊、警務、急救、搶險、重污染天氣應急處置等應急車輛、民生保障運輸車輛除外) ,進一步加大社會車輛限行措施。

      (2)加強柴油貨車管控,所有柴油貨車禁止駛入主城區通行,引導過境車輛避開主城區行駛。禁止拉運沙石、土方、散裝物料和煤、焦等運輸車輛(生活垃圾清運等公共服務車輛除外)以及危險品運輸車輛進入主城區。

      (3)加強道路通行疏導,減少因機動車排隊等候引起的排氣污染。

      (4)住建局負責各建筑工地非道路移動機械的使用。

      周邊地市的聯防聯控措施

      /

      涵江區的空氣污染指數受外來源的影響較大,在啟動Ⅱ級以上應急響應同時報請重污染天氣應急指揮部及時協調周邊地區政府對北邊的江陰港相關企業采取限產、停產、錯峰生產措施。

      必要的氣象干預措施

      氣象局在氣象條件允許的情況下采取必要的氣象干預措施。


      附件2

       

      重污染天氣應急響應體系組成及職責

      機 構

      職          責

      重污染天氣應急指揮部

      總指揮由分管副長擔任,副總指揮由分管副主任涵江生態環境局局長擔任,成員鄉鎮街道管委會、17個直部門分管領導組成。成員及職責附后。

      1.貫徹落實省生態環境廳、市生態環境局和市政府有關重污染天氣應對工作的決策部署;

      2.負責指揮、組織、協調全重污染天氣預測預警、應急響應、檢查評估及責任追究等工作;指揮、協調跨區域重污染天氣的應急響應工作;

      3.組織編制、修訂級重污染天氣應急預案,研究制定我應對空氣重污染的政策措施和指導意見;

      4.負責指揮協調級重污染天氣應急預案實施工作,督促檢查直有關單位鄉鎮街道管委會重污染天氣應對工作的落實情況;

      5.組織開展級重污染天氣應急隊伍的建設管理及應急物資儲備保障等工作。

      重污染天氣應急辦公室

      設在涵江生態環境局,承擔重污染天氣應急指揮部日常工作。由涵江生態環境局局長兼任辦公室主任。

      1.貫徹落實重污染天氣應急指揮部的批示和部署,組織協調和督促重污染天氣應急指揮部各成員單位、鄉鎮街道管委會做好重污染天氣應對相關工作,報請應急指揮部協調落實區域應急聯動要求;

      2.承擔重污染天氣應急指揮部的應急值守工作;

      3.組織開展重污染天氣研判、會商,提出預警建議;

      4.根據重污染天氣應急指揮部授權,負責級重污染天氣預警的發布與解除;

      5.配合有關部門做好新聞發布工作;

      6.組織對重污染天氣應對工作進行總結評估;

      7.組織開展重污染天氣應急演練;

      8.完成重污染天氣應急指揮部交辦的其他工作。

      涵江生態環境局

      1.承擔重污染天氣應急辦公室職責;

      2.牽頭制(修)訂“涵江區重污染天氣應急預案” 和“涵江區重污染天氣應急減排項目清單”,指導工業源減排企業制定“一廠一策”的重污染天氣應急操作方案;

      3.會同氣象部門加強空氣質量監測、分析和預報,及時發布監測預報預警信息;

      4.組織對減排清單中工業源的減排情況、落實重污染天氣應急預案情況進行執法檢查,減排清單外工業污染源的排放監管;

      5.聯合相關部門加強大氣污染控制和應急減排措施的落實。

      區氣象局

      1.負責全大氣環境氣象條件監測、預報工作;

      2.會同涵江生態環境局開展重污染天氣過程會商、分析、預報;

      3.根據天氣條件組織實施人工影響天氣作業。

      委宣傳部

      1.配合做好預警信息發布;

      2.協調直各新聞媒體做好宣傳教育、信息發布和新聞報道等工作,大力宣傳群眾健康防護、建議性應對措施等。

      工信局

      負責按職責分工依法制定重污染預警期間工業企業限產停產方案,督導相關企業的落實情況;

      住建局

      負責制定并組織落實重污染天氣建筑施工、拆遷等各類工地揚塵源、施工機械移動源、裝修噴涂和粉刷等VOCs排放的控制方案,督導建筑和市政基礎設施工程施工揚塵、VOCs的監管,控制施工場地揚塵、VOCs染。負責制定并組織落實重污染天氣時園林綠化施工揚塵污染控制應對方案。

      區執法

      負責制定并組織落實重污染天氣時城市主干道路面的灑水、清掃保潔及霧炮車運行等城市降塵抑塵的大氣污染控制方案;做好重污染天氣下城市道路渣土車運輸的管理,禁止建城區露天燒烤、焚燒垃圾

      區公安分局

      負責根據法律法規、政府文件(含會議紀要)及有關規定,落實重污染天氣機動車限行應急方案,加強柴油貨車管控,實施過境車輛繞行疏導、加強道路通行疏導等應急減排應對措施;負責重污染天氣時禁止燃放煙花爆竹。

      交通運輸局

      負責制定并組織落實重污染天氣公共交通保障應急方案,配合公安部門做好重污染天氣期間柴油貨車的管控和過境車輛的繞行疏導。

      區公路分局

      負責制定并組織落實重污染天氣時專養公路施工揚塵污染控制應對方案。

      應急局

      負責重污染天氣期間加強安全執法,防止泄漏、火災爆炸等影響空氣質量的突發安全生產事故的發生。

      農業農村局

      負責重污染天氣期間禁止露天焚燒秸稈。

      財政局

      負責重污染天氣應急工作所需的資金保障,將監測、預警、開展重污染天氣演練、應急響應所需的經費列入每年的資金預算,并對應急資金的安排、使用、管理進行監督。

      衛健

      負責制定并組織重污染天氣醫療衛生部門應急方案,組織、協調衛生防護和醫療救治工作,開展重污染天氣對人體健康影響的防病知識宣傳。

      教育局

      負責督促制訂重污染天氣時大中小學、幼兒園、中等職業學校及教育培訓機構的應急行動方案,督導各級各類學校抓好落實。

      科技局

      負責全重污染天氣預防、應對科技支撐工作。

      涵江供電服務中心

      負責統計減排項目清單中企業用電量變化情況,依法依規對限產、停產、錯峰生產企業實施限電、斷電。

      鄉鎮街道管委會

      成立鄉鎮街道管委會重污染天氣應急指揮部,負責對級預案、各部門應急措施進行分解,并嚴格實施,及時報告應急預案和實施方案的執行情況;對列入應急減排清單項目中企業實施應急限產、停產、錯峰生產等強制應對措施。

      大氣污染源企業、單位

      負責做好本單位大氣污染控制和防治工作,制定重污染天氣應急響應“一廠一策”操作方案,將重污染天氣應對相關內容納入本單位突發環境事件應急預案,嚴格執行重污染天氣各項應急指令。

       

       

       


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